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饶之以财 裁之以法——北宋熙丰时期养育与约束并重的吏治体系改革

发布时间:2019-06-14


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饶之以财 裁之以法——北宋熙丰时期养育与约束并重的吏治体系改革

,当即罢省,不可更令出钱。 而详定所奏:“朝廷所以许民间输直免行者,盖人情无不欲安居乐业而厌于追扰,若一切罢去,则无人祗应。 又公人禄廪素薄,不免有求于行人,非重法不能禁。 以薄俸申重法,则法有时而不行;县官为给,则三司经费无穷。 今取于民薄,而公人各知自重,不敢冒法,此所以使上下交济,臣等推行之本意也。 议者乃谓既知行役重,当为除去,不可敛钱。

此殆不然,民未尝不畏吏,方其以行役触罪苦,虽欲出钱,亦不可得。 今公人之禄可谓厚矣,然窃闻未比昔日于民间所得之半。

今本司收免行钱,计所入,尚不足以偿朝廷因行户事增录行仓法处料钱,则不惟公人不得如向来诛求之半,而民间所出又未及增禄之半。

以此推穷,孰便孰不便,较然可见。 ”。

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